不求上進但求溫飽的法國社會保障制度.德維爾潘對薩爾科奇首回合
Published Friday, November 18, 2005 by Kyushu | E-mail this post
法國各地騷亂, 持續了21天方見平息之象, 期間祇偶見法國政府內閣3大巨頭總統希拉克、總理德維爾潘 (Dominique de Villepin) 和內政部長薩爾科奇(Nicolas Sarkozy) 發表言論。大部分時間僅召開內閣會議商討對策, 卻談不出甚麼來。
其中薩爾科奇語出驚人, 一時以「清剿貧民窟裡的人渣」的方法對付巴黎近郊暴亂, 又將事件責任推到(非洲裔)年青人身上, 把持續已久的社區問題視而不見, 繼續以一貫右派語言應對, 事件愈弄愈糟。
問 題徵結在於失業率未見改善和非洲移民無法融入當地社區。當初法國吸納阿爾及利亞裔移民留有餘地, 入籍緩慢繁複, 務求阻止他們混進原居民的生活。基本福利故然不可或缺, 房屋醫療教育一一不缺, 社會保障制度完善卻缺乏協助移民脫離貧困的制度。「不求上進但求溫飽」幾可總結法國安頓移民的政策。
筆者忽發奇想, 主管福利的周一嶽局長不妨率圑到法蘭西, 考察當地如何承受龐大的社會福利開支, 卻不曾思索如何減輕「安全網」的負擔。恰巧與本港情況相反, 值得借鏡學習, 毋用一筆過撥款分化社福機構罷。
反過來德維爾潘就打穩陣牌, 上周二(18日)在電視演說中呼籲法國社會各界齊心協力, 嚴厲打擊造成社會動盪的騷亂行為。德維爾潘對薩爾科奇, 後者弊處盡露, 第一回合德氏領先甚多。
參考:
1. "Sarkozy vs. Villepin: Dueling to debilitation"--- IHT (2005-11-1)
2. 「法國貧民窟」 梁文道 刊都市日報專欄《兵器譜》(2005年11月11日)
3. 「只供溫飽未理就業 移民融合模式陷危機」 明報(2005年11月7日)